編者按

　　6月1日起，《二手車鑒定評估技術規范》（下簡稱《規范》）國家推薦性標準正式實施，《規范》包含114項檢測項目，內容涉及二手車鑒定評估機構條件和要求、鑒定評估程序、作業流程、受理鑒定評估、查驗可交易車輛、簽訂委托書以及判別事故車、鑒定車輛技術狀況、評估車輛價值等。這將為消費者在交易時提供更多的保障，最直接的是以后能減少消費者買到“事故車”的幾率。業內普遍認為，如果該標準真正普及推廣，它意味著二手車市場將進入陽光下的交易。本期針對《規范》所涉及的問題，為讀者答疑解惑。

　　推薦不等于不執行

　　很多人都希望標準能成為強制性標準。實際上進入一個誤區，推薦性標準并不等于可以不執行。

　　國家對強制性標準是有明確規定的。所謂強制性標準是指具有法律屬性，在一定范圍內通過法律、行政法規等強制手段加以實施的標準。強制性國家標準范圍包括8方面：藥品標準、食品衛生標準、獸藥標準；產品及產品生產、儲運和使用中的安全、衛生標準，勞動安全、衛生標準，運輸安全標準；工程建設的質量、安全、衛生標準及國家需要控制的其他工程建設標準；環境保護的污染物排放標準和環境質量標準；重要的通用技術述語、符號、代號和制圖方法；通用的試驗、檢驗方法標準；互換配合標準；國家需要控制的重要產品質量標準。

　　推薦性標準是非強制性標準，國家鼓勵企業自愿采用推薦性標準。推薦性標準是指生產、交換、使用等方面，通過經濟手段調節而自愿采用的一類標準，又稱自愿性標準。

　　雖然《規范》屬于推薦性標準范疇，但是該標準制定的初衷是讓二手車交易市場健康穩步發展，既然對整個行業發展有利，對消費者有利，作為企業、經銷商都應該承擔起這個責任來。

　　流程標準化

　　《規范》明確規定了二手車輛應該在哪檢測、如何檢測、車況檢測的流程步驟和方式方法。即從接車登記基本信息、審核各種手續、判別事故車、鑒定技術評估、出示評估報告到最后定價、交易，全過程都有一套嚴格的流程作業。整個標準執行過程，告別了以前眼觀手摸憑經驗、價格隨意估的不規范。它完全進入了標準化流程管理。

　　結果數字化

　　《規范》對二手車各個部位的檢測都規定了具體數字量化分值。

　　數字量化分值包括兩方面：一個是車況的技術級別的量化。標準按照車身、發動機艙、駕駛艙、啟動、路試、底盤等項目順序檢查車輛技術狀況。根據檢查結果確定車輛技術狀況的分值。總分值為各個鑒定項目分值累加，即鑒定總項目之和，滿分為100分。將車輛技術狀況分為5個級別，一級車就是車輛優良，5級車就是有重大事故修復痕跡，也就是俗稱的“事故車”。

　　另一個是車況的量化，便于消費者理解，也便于行業內資源的互通。該標準規定的這些數值都是正常車輛的技術狀況鑒定要求。車身外觀共計20分，4個程度，包括劃痕、變形、銹蝕、裂紋、凹陷、修復痕跡等方面。發動機艙分為10個項目，共計20分。包括機油有無冷卻液混入、缸蓋外是否有機油滲漏、散熱器格柵有無破損、蓄電池電極樁柱有無腐蝕、發動機及油管等有無老化。駕駛艙檢測項目包括有無水泡痕跡、安全帶結構是否完整等15個項目，共計10分。

　　《規范》還對車輛啟動、路試、底盤等檢測都有嚴格的數值量化。

　　車況直觀化

　　《規范》規定，今后二手車交易的時候將會有一張《二手車技術狀況表》放置在駕駛室前風擋玻璃左下方，供消費者參閱，這張表就相當于二手車的“體驗表”。在這張《二手車技術狀況表》上，消費者可以清楚地看到關于車輛的幾乎一切檢測指標，包括有關車身重新噴漆情況、發動機和變速箱狀態、底盤情況等。

　　同時，此表作為銷售方出具的車輛鑒定證明，具有法律效力，作為二手車交易合同的附件。也就是說，如果以后消費者發現車輛的實際情況與表中的指標不符，可以用來維護自己的正當權益。

　　通過肉眼直觀的評判車子的狀況，再加上《二手車技術狀況表》體檢表，該車的車況基本就一目了然了。

　　鑒定評估設備化

　　《規范》特別明確規定，二手車鑒定評估機構的設施必須具備汽車舉升設備；車輛故障信息讀取設備、車輛結構尺寸檢測工具或設備；車輛外觀缺陷測量工具、漆面厚度檢測設備；具備照明工具、照相機、螺絲刀、扳手等常用操作工具。

　　鑒定評估過程中要借助儀器設備，用科學數據準確地評估車輛狀況，最大限度地減少由人員操作造成的誤差。杜絕以往憑經驗眼觀耳聽手摸的印象估算方式，這是該標準制定的最大亮點。這里應該提醒的是，從事鑒定評估的檢測機構要有一定的物質實力。因此，目前那些規模小的檢測機構將面臨被淘汰。

　　買賣車輛體系化

　　過去很多人購買二手車，主要是靠朋友介紹，或找有經驗的朋友去市場幫著挑車，由于設備局限和經驗不足，這種選車方式，基本是簡單式選購?！兑幏丁穼嵤┖?，二手車市場交易規范了，交易流程完全實現標準化，二手車買賣完全標準體系化了。消費者購買二手車以后不用依賴朋友，可以看認證標志。

　　車況身份一起檢

　　《規范》規定，鑒定評估不僅要檢驗車輛的實際質量狀況，還要對車子的身份進行過關，手續一項不能少。

　　查看車子是否達到國家強制報廢標準，是否為抵押期間或海關監管期間，是否為人民法院、檢察院、行政執法等部門依法查封、扣押期間的車輛，是否為通過盜竊、搶劫、詐騙等違法犯罪手段獲得的車輛，發動機號與機動車登記證書登記號碼是否一致，且無鑿改痕跡，車輛識別代號或車架號碼與機動車登記證書登記號碼是否一致，且無鑿改痕跡，是否是走私、非法拼組裝車輛，是否是法律法規禁止經營的車輛等。如發現上述法定證明、憑證不全，或上述項目任何一項判別為“N”的車輛，應告知委托方，不需繼續進行技術鑒定和價值評估（司法機關委托等特殊要求的除外）。

　　檢查中如果發現法定證明、憑證不全的車輛應及時報告公安機關等執法部門。這一套手續排查，能夠讓非法車無處藏身。

　　檔案保留10年

　　在國外，有的國家從新車一下線，到消費者購買，平時保養、事故、維修記錄及每一次過戶等每一次檢修都會被記錄，有一套完整的汽車病歷。我國這方面管理起步較晚。

　　但是，新《規范》明確規定，經過檢測評估出示報告后的二手車，必須有一份完整的體檢報告，即檔案。規定檢驗時要撰寫及出具鑒定評估報告。做到內容完整、客觀、準確，書寫工整，并由鑒定評估人與復核人簽字、鑒定評估機構加蓋公章。

　　每一輛二手車檢測并出具完整報告后要存檔備查。檔案保存一般不低于5年；鑒定評估目的涉及財產糾紛的，其檔案至少應當保存10年；法律法規另有規定的，從其規定。這樣保證了車輛鑒定評估的可追溯性。

　　如何購買放心二手車

　　《規范》實施后，消費者購買二手車就多了份安心。

　　首先建議消費者購車時選擇執行國標的二手車經銷商。

　　其次要盡量選擇有認證的二手車。隨著二手車市場的日益成熟，不僅有二手車交易市場，近幾年很多品牌車企也開展二手車交易。很多經銷商企業的檢測標準比現行的《規范》更加嚴格。另外，為配合《規范》的實施，近日中國汽車流通協會在行業間開展了二手車“行”認證，據悉本月底左右，消費者在市場上就可以見到加有“行”認證標識的二手車了，這類車也可以作為放心購買的選擇。

　　另外購車時，要注意車子的駕駛室前風擋玻璃左下方是否有一張加蓋鑒定評估機構公章的《二手車技術狀況表》，如果沒有，要主動向經銷商索要。選車時要仔細逐項閱讀該表格，因為它是第三方檢驗機構出示的該車的體檢報告。

　　在這里建議消費者，選擇二手車時最好先整體評估好車子的真實質量狀況，然后再討論價格。（記者 王 輝）