在經歷一輪輪瘋狂的搶車潮后，昨晚塵埃落定：杭州市政府舉行新聞發布會宣布，杭州從今天零時起，在全市實行小客車總量調控措施，同時采取控制總量和“錯峰限行”調整的雙重措施。

簡單點說就是兩句話：今天零時起杭城開始限牌，5月5日起限行時間比以前擴大。

杭州市交通運輸局副局長陸獻德說，杭州在出臺限牌措施前，醞釀了2個月的時間。

限牌，已經是板上釘釘的事情。但這些事情，杭州還沒定下來，想聽聽你的意見：比如，總的配置額度是多少？搖號和競價的比例怎樣？個人、單位要拿到購車指標，得符合怎樣的條件？新能源車不受限牌限制行不行……杭州起草了一份《杭州市小客車總量調控管理暫行規定（征求意見稿）》，將從今日起至4月9日征求大家的意見。公告全文可以登錄中國杭州門戶網站（www.hangzhou.gov.cn）和杭州交通信息網（www.hzcb.gov.cn）等查看。在征求各方意見后，杭州將于4月底發布正式的暫行規定。

今天零時起至4月25日

車輛暫停注冊、轉移

●杭州規定，從今天零時起至4月25日24時止，杭州暫停辦理小客車的注冊、轉移及轉入杭州市的變更登記。

解讀：限牌的時間節點是今天零點。昨夜，大量購車者在4S店等地購車，很多人擔心，車子還沒提到，只簽了合同，是不是就要被限了？對此，杭州這樣規定——

截至3月26日零時，企業、社會團體及其他組織和個人與汽車銷售經營商（含二手車銷售經營商）簽訂車輛銷售合同（二手車買賣合同）并交付定金，或者簽訂車輛銷售合同（二手車買賣合同）并取得車輛銷售統一發票（二手車銷售統一發票）的，要在今年4月7日17時前向杭州市相關公證機構提出申請。

公證機構將對符合條件的申請出具公證證明。取得公證證明的單位和個人不需要申請辦理小客車指標證明文件，可以直接辦理車輛注冊、轉移及轉入本市的變更登記。

以后兩種辦法拿車牌：

搖號或競價

●杭州規定，從3月26日零時起，對杭州市行政區域內的小客車實行增量配額指標管理。

解讀：換句話來說，市民要購買或更新小客車，要按規定取得指標，才能辦理納稅和車輛登記業務，最終拿到車牌。

小客車指標包括增量指標、更新指標和其他指標。拿到增量指標有兩種方式：搖號、競價。簡單來說，搖號不花錢，競價是有償的。

指標怎么分配？怎么競價？杭州想聽聽你的意見。有關部門起草了《杭州市小客車總量調控管理暫行規定（征求意見稿）》，將從今天起至4月9日公開征求意見，根據大家意見修改后，政策將于4月底正式發布。

關于指標分配，杭州打算這么操作：增量指標以12個月為一個周期，每個周期配置額度8萬個，按月度分配。8萬個指標里頭，搖號和競價的比例是8：2。即：搖號的增量指標6.4萬個，競價的增量指標1.6萬個。另外，8萬個指標中，單位的配置額度為12%，個人為88%。

8萬個名額，可能大家沒什么感覺，咱們橫向對比一下：去年杭州（含五縣市）的上牌量接近30萬輛，現在總指標只剩8萬輛了——市民想要購車比以前的難度大多了。

陸獻德建議，不急著購車的市民可以慢慢來：這個月沒申請到，下個月可以繼續。

新能源車不限購

但油電混合型不算

●杭州提出，單位和個人需要辦理新能源車車輛登記的，可以直接申領其他指標，這類車輛辦理轉移登記、注銷登記或遷出本市的變更登記后取得的更新指標，只能用于新能源車辦理登記。

解讀：相比北京、上海、天津、廣州等地的限牌措施，杭州的這條暫行規定很顯眼：新能源車可不限牌。

啥是新能源車？符合工信部《節能與新能源汽車示范推廣應用工程推薦車型目錄》所列的純電動、插電式混合動力或燃料電池小客車。但目前市面上很多的油電混合動力車型，不在此列。

競牌所得

羊毛用在羊身上

●關于競價，杭州擬在每個月18日前發布增量指標競價公告，告訴大家投放指標的數量、競價時間、報價和繳款方式等信息。

解讀：每個申請編碼要繳付2000元的競價保證金。每個競價指標的底價是1萬元，上不封頂——杭州將按照競買人的最終報價金額由高到低依次成交，最終有效報價金額相同的，按照報價時間先后順序依次成交。

競價所得的錢，將全額繳入杭州市本級財政，專項用于大氣污染治理、城市擁堵治理、公共交通事業支出等，實行收支兩條線管理。

如果有人競價成功但沒有按規定繳清相關費用的，競價保證金本息也不退回，用于治氣、治堵及公共交通事業支出等。

舊車換新車不需搖號

6個月內提出申請即可

●杭州目前擬規定：單位和個人需要更新小客車的，應當在完成轉移登記、注銷登記或遷出本市的變更登記之日起6個月內提出更新指標申請。超過期限還沒有提出申請的，就視為放棄更新指標申領資格。

解讀：不少人都很關心，自己的舊車如果想升級一下換成新車，是不是也要搖號？答案很明確，不需要，只需申請更新指標即可。

不過，如果你家車很多，要看清楚這條——個人名下有三輛以上小客車的，只有兩輛可以直接取得更新指標。其他需要更新的小客車必須通過競價的方式獲得更新指標。

存量二手車

最多只能再交易一次

●一經審核認定的存量二手車進行交易，在辦理轉移登記前，憑相關登記確認證明及有關材料向市交通運輸局直接取得小客車指標證明文件。但是，存量二手小客車只能進行一次轉移登記，原來的車輛所有者也不產生更新指標。

解讀：前段時間有人大量囤面包車的消息，非常引人關注。陸獻德說，他們在此前詳細地考察了解了廣州等地的情況，各地都有這樣的情況發生。

今天，工商部門和貿易部門將對各二手車交易市場中截至今天零時的存量二手車進行一次盤點，將車輛信息逐一備案造冊。已經認定的存量二手車信息，將由市交通運輸局對外公布。

陸獻德說，囤車的人也不一定獲利——盡管是限牌，但市民還可通過搖號等方式來取得車牌，就算競價，價格也不會高得很離譜，既然能花這點代價買自己心儀的車，為何要去買不一定用得上的二手車？

個人申請購車指標滿足這5大條件才行

當然了，增量指標也不是誰都能申請。杭州擬規定，符合以下條件的個人，可以申請增量指標（個體工商戶按照個人申請增量指標規定執行）：

（一）居住在杭州市，包括：本市戶籍人員；駐杭部隊（含武裝警察部隊）現役軍人；持有效身份證明并在本市連續居住兩年以上，且每年累計居住9個月以上的港澳臺地區居民、華僑和外國人；持有效的本市居住證或暫住證，并在本市連續兩個年度以上繳納（不含補繳）社會保險的非本市戶籍人員。

（二）已取得有效機動車駕駛證；

（三）名下沒有在本市登記的小客車或名下小客車在本市均登記為強制注銷；

（四）名下未持有有效的小客車指標或不具有更新指標申領資格。

（五）兩年內沒有發生逾期未使用以搖號方式取得的增量指標的行為。

而且，杭州還擬規定，個人只能獲得一個申請編碼，要么搖號，要么競價，只能二選一。